制度正义的基本内容及其社会价值的论文

制度正义的基本内容及其社会价值的论文

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  【摘 要】 文章解释了制度正义的相关概念,阐述了制度正义的基本内容和社会价值。认为,制度正义包含着两方面的内容:一是制度自身必须是正义的,制度的设计符合正义的要求;二是制度的运行更应该彰显正义。其社会价值体现在:制度正义能够维护正常的社会秩序,能为实现人的自由创造条件,有利于社会各方面利益均衡的实现。
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  【关键词】 制度;制度正义;基本内容;社会价值
  一、制度正义的相关概念
  1、制度
  由于制度在社会演进过程中起着非常巨大的作用,因此,制度不仅是政治学,也是包括社会学、法学、经济学等诸多学科领域研究的问题,这些不同的学科以自己的视角,对制度进行考察,从而得出了涵义不尽相同的定义。不过,通过推究这些不同涵义的定义,我们却不难发现,尽管这些不同学科的定义在表面上有一些不同,然而在实质上,大多数学者都把制度与社会、社会关系、社会主体以及社会行为联系起来进行考察,认为:制度是一种存在于社会生活中,具有强制性的,约束社会成员行为以及社会关系的一系列系统规范,是具有强制性和稳定性的规则结构。
  2、正义
  正义,作为人类永恒向往与求索的价值体系,几千年来,在不同的历史时期,不同的政治思想家均对正义有各自的看法。在中国古代,学者们对于“正义”大多用作道德标准。及至近当代,我国许多学者也给正义做过不同的解释。一些学者认为:正义与公平、公正在根本内容上基本一致,即使各有侧重,但仍是同一序列的范畴,没有必要进行专门区分;如万俊人认为正义“就是对社会权利和义务的公平分配或安排,以及与此种分配或安排秩序相适宜的道义品质”[1];王海明认为正义是以贡献为基础的,权利和义务的交换,即社会按照贡献分配权利,并按照权利分配义务。“社会分配给每个人的权利应该与他的贡献成正比而与他的义务相等。”[2]
  还有一部分学者认为:正义与公平、公正、平等是不属于同一序列的概念,需要作必要的区分。比如:吴忠民认为“公正与正义同义,但与平等、公平不同,公正是理想化的公平,公平是现实化的公正。平等从属于公正。”[3]
  在本文中,本人在综合多数学者意见的基础上,谨在此作出自己对“正义”的理解:在社会生活中,一方面,通过“正义”的准则来约束规范个人行为,从而提高个人能力和素质,最终获得社会对个人价值的认可;另一方面,个人在社会生活中获得合法权利,合理行使权力,积极努力承担法定义务,实现自身的社会价值。
  3、制度与正义的结合
  制度和正义的关系十分紧密,从某种意义上来说,制度和正义是形式与内容的关系。美国学者罗尔斯对制度正义的高度概括体现出了制度与正义的关系与结合。罗尔斯认为,正义就是能够在社会成员之间进行基本权利和义务的合理分配;而制度则是实现分配正义的基础。
  制度是以正义为灵魂而存在,正义则以制度为载体而实现。制度能够使正义以看得见的方式展现在人类面前;正义只能依附于特定的社会结构和社会制度而存在。
  4、正义是制度的灵魂和内在价值
  如果说,制度是人类文明社会的必需,那么正义就是制度的必须。制度本身蕴含着正义理念,正义属于制度的应有之义。罗尔斯认为,只有首先确定制度的正义原则,才能保障公民个人的各种权利,才能实现社会正义。
  制度有好有坏,非正义的制度导致人们不愿意去遵守,会造成社会不公、导致社会积怨,不仅不会促进权利与义务的公平分配,反而会使人们对制度失去信心,导致制度变迁、摧毁制度。
  只有蕴含正义的制度才是文明社会的必需,这样的制度人们才有遵守和服从的义务。正义的制度“有利于占领道德高地,获取政治信任,增进政治权力的合法性,促进人们自觉地服从遵守。”[4]
  5、制度是正义的载体
  正义,作为人类千百年来不懈追求的价值目标,是人们对社会现象、客观事实的一种主观评判、认知和反映,它属于一种伦理、法权范畴。正义的实现必须以制度为载体。制度结构承担着促进和维护社会正义的功能,制度是正义的载体。
  正义的实现离不开对正义程序的设计,即离不开正义制度的保障。这就是说,只有正义的制度才能够保障和促进、实现人之为人的权利,才能真正实现正义的价值。
  二、制度正义的基本内容
  制度正义是人们在社会生活中对应该建立何种制度,以及这样的制度如何在实际运行过程中发挥积极作用来促进社会公平正义的思考和探索。这里,制度正义应该包含着两方面的内容:
  1、制度自身必须是正义的,制度的设计符合正义的要求
  制度要发挥自身预期的作用,最根本的要求是制度本身是正义的,制度能够最大限度地体现社会价值诉求。虽然在不同的时期,制度正义有着不同的内涵,但它的根本理念是一样的,具体来说,制度本身的正义就是指制度在建立的时候,以最广大人民的根本利益为出发点,符合历史发展规律,充分体现公正、平等、正义等属性。
  2、制度的运行更应该彰显正义
  制度正义要想体现正义、进而达到善治的目的,除了使正义一开始就要存在于制度设计时,更重要的一点是,在制度运行的过程中让正义得到充分的彰显,让正义的设计付诸实践。制度运行的正义,是实现制度正义的必由之路。只有保证制度运行时的正义,才能在社会的生产关系中,公平公正地分配公民权利义务,才能最大限度地取得公民的认可、支持,进而促进整个社会的公平正义。
  三、制度正义的社会价值
  首先,制度正义能够维护正常的社会秩序。制度正义引领人们分辨善恶,指导人们如何去做应该做的事情,约束人们的行为,使得人们不能去做恶的事情,多去做善的事情。在制度正义的引领、约束、激励作用下,社会成员逐渐意识到公正合理的社会秩序需要每个人的努力付出,需要每个人的自我约束和提高。在制度正义的观念引导下,人们心底的正义观以及对正义的渴望被极大地激发出来,进而转化为追求公平正义的行动,如此一来,整个社会面貌随着社会秩序而发生改变,人们的个体行为逐渐演变成整个社会的集体行为。在制度正义的激励下,公平正义在社会中蔚然成风,进而推动了整个社会良性、有序运行,全社会的秩序朝着优良的方向发展、演进。制度正义是促进社会公平正义的根本保证。假如没有制度正义作保证,社会公平正义的内涵即使再完美,人们对它再趋之若鹜,在实际生活中,公平正义也只能变成空中楼阁,可望而不可及。   其次,制度正义为实现人的自由创造条件。罗尔斯认为,正义就是使社会成员之间合理分配基本权利和义务;而制度则是实现分配正义的基础。制度正义所倡导的权利义务分配均等理念,在社会中被广泛接受,是人们享有自由、实现自由的前提,为人们充分实现自己的个人自由和价值创造了理念上的先决条件。而从实现社会公平正义的角度考量,制度正义本身被赋予了正义的属性,制度正义所倡导的行为准则、系统规范,能够让置身其中的人们感受到公平与正义,激发人们内心更加向善的动力;而制度正义所摈弃的非公平正义的行为,将会受到强制的谴责甚至惩罚,从而起到“抑恶扬善”的效果。在实际方面,制度正义能够维护正常的社会秩序,能够有效协调各方面利益,有效缓解社会矛盾、冲突,给人们实现自由提供了优良、安定有序的社会环境,这是制度正义为实现人的自由所创造的社会环境条件。
  再次,制度正义有利于社会各方面利益均衡的实现。历史实践不断地证明,要想协调各方面的利益,使得各种利益均衡,最好的手段就是通过正义的制度来协调。正义的制度在协调利益矛盾甚至冲突方面的效果是显著的。制度正义能够保证各个阶层的平等地位;保障各阶层在社会生活中享有同样的基本权利,如政治、经济权利等;能够为各阶层创造利益诉求的渠道,满足不同阶层的利益诉求。最重要的一点,制度正义能够在最大范围内调动人们的生产和创造积极性,人们为了共同的社会理想、社会追求,在这样一个公平正义的社会环境下,发挥更多的个人潜力,获得更多的利益,创造更多的社会财富和价值,在生产和创造中实现社会的和谐与稳定。
  【注 释】
  [1] 万俊人.寻求普世伦理[M].北京大学出版社,2009.207.
  [2] 王海明.公正论[J].中共天津市委党校学报,2009(2)80-90.
  [3] 吴忠民.社会公正论[M].济南:山东人民出版社,2004.
  [4] 张钦朋.制度的正义功能及其实现[J].中国特色社会主义研究,2013(5)72-76.
  【参考文献】
  [1] 王圣育.近代乡村自治研究[D].中国政法大学,2005.
  [2] 中国共产党的十八大报.2012.
  [3] 杨璐璐.社会正义及其制度安排与现实构建[J].江汉论坛,2012(07)70-74.
  [4] 刘常梅.试论制度正义是实现人的自由的根本保证[J].长沙医学院,2008(25)68-70.
  [5] 何立芳.制度正义:理论探源与现实构建[J].贵州社会科学,2007(08)7-10.
  [6] 曹玉涛.论马克思的正义观及其对构建社会主义和谐社会的意义[J].马克思主义理论研究,2005(12)7-10.
  【作者简介】
  董 超,男,河北石家庄人,内蒙古大学公共管理学院,政治学理论硕士研究生.

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